關鍵詞     科技創新  規劃綱要

　　瞄準世界科技和產業發展前沿，加強創新平臺建設，大力發展新技術、新產業、新業態、新模式，加快形成以創新為主要動力和支撐的經濟體系；扎實推進全面創新改革試驗，充分發揮粵港澳科技研發與產業創新優勢，破除影響創新要素自由流動的瓶頸和制約，進一步激發各類創新主體活力，建成全球科技創新高地和新興產業重要策源地。

　　充分發揮粵港澳科技和產業優勢，積極吸引和對接全球創新資源，建設開放互通、布局合理的區域創新體系。推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創新走廊建設，探索有利于人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平臺。

　　最近，李澤湘頻繁往返于香港和東莞，幫助孵化粵港澳大灣區的創新型企業。作為香港科技大學電子與計算機工程學系教授、東莞松山湖國際機器人產業基地創始人，他之前最廣為人知的身份是大疆創始人汪滔的導師。

　　在珠三角城市創業，依托香港平臺優勢，吸引來自全球的人才、技術、資金等創新要素，不斷激發創新活力，這些創業者的足跡隱約勾勒出粵港澳大灣區科技合作“新路”：人流、物流、資金流加速流動，匯入即將崛起的國際科技創新中心。

     《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）提出，要建設具有全球影響力的國際科技創新中心。大家紛紛表示，粵港澳三地將攜手深化創新合作，優化創新環境，不斷提升粵港澳大灣區創新活力，為加快建設具有全球影響力的國際科技創新中心積極貢獻力量。

　　廣東省委黨校決策咨詢研究中心教授蔡兵表示，建設具有全球影響力的國際科技創新中心，是實現大灣區高質量發展的一項關鍵工作。而做好這項工作，需要發揮好粵港澳三地已具備的創新優勢，積極開展合作，加強互動。

  　新動能??

　　匯聚超4萬家高新企業和40萬科研人員創新力量

　　珠海萬山無人船海上測試場，碧波蕩漾，無人艇往來穿梭。這個全球最大、亞洲首個無人船海上測試場，由香港科技大學博士張云飛所創建的云洲智能科技有限公司牽頭組建而成。目前，該公司擁有100多項專利，約占全球無人船艇核心專利總數的四分之一。

　　國家超級計算廣州中心南沙分中心，兩列黑色的計算機柜整齊矗立。依托香港科技大學霍英東研究院與香港科技大學分節點之間鋪設的專用數據通道，通過雙鏈路光纖專線快速連接，香港科研界可以直接運用廣州超算中心“天河二號”這一世界頂尖的超算資源。

　　在深港科技創新合作區，粵港澳青年創新創業工場已有23家高新科技創業團隊入駐，涵蓋人工智能、生物醫療、物聯網等領域。不久前，深港科技創新合作區首批11個項目集中開工，總投資達344億元。

　　香港創業者鄧文俊滿是期待，他創立的公司“創龍科技”已經在東莞松山湖落地。今年3月，他將來到松山湖港澳青年創業基地，正式開始他的“大灣區生活”?！啊兑巹澗V要》為我們在內地創新創業給了很好的政策?！编囄目≌f，他已準備好以后經常往返于香港和東莞，對未來的發展充滿信心。

　　創新資源不斷匯聚，創新優勢不斷凸顯。當前，在粵港澳大灣區，有超過4萬家高新技術企業、超過40萬從事研發的科學家和工程師，共同構成了這一國際科技創新中心最為澎湃活躍的創新動能，而不斷涌現的“黑科技”“隱形冠軍”，則顯示著粵港澳大灣區正逐步邁向全球科技創新高地和新興產業重要策源地。

      省科技廳廳長王瑞軍介紹，粵港澳大灣區科技研發、成果轉化能力突出，擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術企業，已經具備厚實的科技創新基礎，金融、現代服務業優勢與制造業產業創新優勢互促融合，已經形成了新一代移動通信、平板顯示等7個產值超千億元的戰略性新興產業集群。

      數據顯示，2018年粵港澳大灣區的高校數量為173家，其中擁有5所世界百強大學；香港中文大學等6所香港大學在深圳設立了72個科研機構?；浉郯拇鬄硡^擁有20家世界500強企業和約4.3萬家國家級高新技術企業；廣東省孵化器總數達901家，眾創空間總數804家，國家級孵化器培育單位139家，港澳的大學、科研機構也在廣東興建了一批產學研合作和成果轉化基地。

      “大灣區創新要素集聚、吸引力強，優勢明顯，這是建設國際科技創新中心的堅實基礎?！辈瘫硎?。

      廣東省社會科學院院長王珺研究發現，無論全球科技創新中心如何演進，三大灣區始終處于中心位置，是世界500強、創新公司、研發資源和專利密集區，始終引領著世界科技革命。依托已有創新優勢，建設具有全球影響力的國際科技創新中心，將是粵港澳大灣區成為“世界級灣區”的必經之路。

      新平臺??

      粵港澳三地攜手打造

      高水平科技創新載體

      “促進科技成果轉化、支持傳統產業改造升級、鼓勵科技和學術人才交往交流……這些都是我們一直在做的事，《規劃綱要》讓我們更堅定了！”《規劃綱要》的出臺讓廣州市香港科技大學霍英東研究院院長吳嘉名倍感振奮。

      從香港科技大學霍英東研究院到深港科技創新合作區，從珠海橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園到佛山粵港澳合作高端服務示范區……筆者走訪多個粵港澳合作平臺發現，已入駐的粵港澳企業及創業者均對粵港澳大灣區科技創新載體的建設充滿期待，認為這將是實現搭建粵港澳空間、市場互聯互通的橋梁，將快速促進大灣區產業、成果、人才、資本、信息等創新要素便捷有效流動。

      片劑3.75億片/年、膠囊劑1.25億粒/年、顆粒劑1500萬袋/年，這是目前橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園公共服務平臺可實現的最大產能。該產業園可為企業，尤其是澳門企業的入駐發展提供產能擴大、產品研發、技術升級、注冊咨詢和市場拓展等全鏈條服務，當前已有117家海內外企業成功注冊，以康美藥業、以嶺藥業、盈科瑞（橫琴）藥物研究院有限公司、Intertek天祥集團等為代表的重點項目已入駐運營。

      粵澳合作中醫藥科技產業園，是粵港澳大灣區打造高水平科技創新載體和平臺的一個縮影?！兑巹澗V要》指出，支持港深創新及科技園、中新廣州知識城、南沙慶盛科技創新產業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園等重大創新載體建設。

      借助高水平科技創新載體和平臺，有助于搭建粵港澳空間、市場互聯互通的橋梁，進一步激活粵港澳大灣區的創新活力。

      當前，粵港澳大灣區搭建跨區域創新平臺已取得初步成效。一方面，搭建了面向“兩岸四地”創新創業服務平臺，目前我省建有廣州粵港澳（國際）青年創新工場、澳門青年橫琴創業谷、前海深港青年夢工場、紅鳥創業苗圃、粵港澳（國際）大學生實習基地等創新創業平臺20多個。

      另一方面，引進港澳機構建立成果轉化基地。目前，香港大學、香港中文大學、香港科技大學、香港理工大學均在深圳和廣州南沙設立了科技成果轉化基地。依托澳門大學國家中醫藥重點實驗室、澳門科技大學國家中醫藥重點實驗室，建設了粵澳中醫藥科技產業園。

      與此同時，粵港澳三地還攜手建設廣東省實驗室，打造高層次基礎與應用基礎研究平臺。廣東省實驗室建設引入了多位港澳科學家和多個團隊，有力提升了省實驗室的原始創新能力和國際影響力。截至2019年2月，我省7家在建省實驗室共有23位香港科學家、2位澳門科學家和8家香港科研機構參與建設。

      新通道??

      推動創新要素便捷流動

      暢通大灣區內互通渠道

      近日，省科技廳聯合省財政廳出臺了鼓勵港澳高校、科研院所牽頭申報廣東省財政科技計劃項目的相關政策文件，圍繞資金流，率先從省級財政科研資金跨境流通層面突破，推動灣區內科研經費便利使用，鼓勵港澳高等院校和科研機構承擔廣東省級科技計劃項目，促進灣區科技創新資源高效協同。

      省財政科研資金過境港澳使用，成為粵港澳大灣區創新要素流動新的突破點。

      加速創新要素的自由高效流動，建設具有全球影響力的國際科技創新中心，粵港澳大灣區加快探索的步伐。

      走進粵港澳大灣區，“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊建設加快推進，正在串聯起一個個創新平臺和載體，打通人才、資本、信息、技術等創新要素流動的新通道。

      著名經濟學家、國家發展改革委原副秘書長范恒山認為，“廣州—深圳—香港—澳門”科創走廊建設情況直接決定著大灣區創新的質量與水平，建議協同共建創新平臺和技術支撐體系，努力把該科技創新走廊建設成為具有世界水平的科技創新高地?！盎浉郯拇鬄硡^能不能成為一流灣區，能不能成為世界級城市群，關鍵要靠創新，首先就要打破體制、利益約束，更好集聚和配置創新資源?！狈逗闵浇ㄗh，“清理限制創新資源自由流動的體制與政策規定，探索建立有利于人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的體制保障與政策支撐?！?

      因此，堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，促進人才、物資、信息等科技創新要素的高效流動，成為粵港澳大灣區建立國際科技創新中心的當務之急。

      《規劃綱要》也明確提出，研究實施促進粵港澳大灣區出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵科技和學術人才交往交流；允許香港、澳門符合條件的高校、科研機構申請內地科技項目，并按規定在內地及港澳使用相關資金；支持粵港澳設立聯合創新專項資金，就重大科研項目開展合作，允許相關資金在大灣區跨境使用等舉措。

      據省科技廳介紹，下一步，將積極推進粵港澳聯合科技攻關，重點圍繞三地共同需求，實施粵港、粵澳聯合創新資助計劃、大灣區科技創新專項計劃等，聯合開展產業關鍵共性技術研究、創新平臺建設、成果轉化和應用示范，推動粵港澳三地產學研深度合作，全面打通和融合創新鏈、產業鏈、資金鏈，培育和壯大戰略性新興產業，同時加快推進粵港澳基礎與應用基礎研究合作，著力提升大灣區的國際技術競爭力。同時，將推動創新要素跨境便利流通，推動科技創新資源信息開放共享，打通粵港澳大灣區科技信息互通渠道。

      香港中華總商會會長蔡冠深表示，科技離不開人才，國際科技創新中心需要香港、內地乃至全球精英來共同打造，所以人才的自由流動非常重要。他建議，要進一步創造條件，讓粵港澳大灣區內的人流、物流、資金流、信息流更加便捷流通。同時，要讓精英人才融入粵港澳大灣區發展，就要加強生活、居住、醫療、交通等一系列相關配套，不斷提高人才的幸福感、安全感和獲得感，讓創新要素自由流通，實現大灣區“一小時生活圈”的無縫對接。

      代表委員好聲音

      全國人大代表、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司丹霞冶煉廠設備工程部副部長羅振：推動制造業和人工智能深度融合

      粵港澳大灣區本身具備實施科技創新的深厚基礎。這體現在，一方面粵港澳三地制造業、科研能力和科技金融等實施科技創新的諸多要素相對完備。

      另一方面，廣東特別是珠三角地區發展基礎雄厚、產業集群完善，能為大灣區科技成果的落地和轉化提供有力支撐?；浉郯拇鬄硡^要在科技創新方面實現更大作為，我認為傳統制造業應抓住人工智能發展機遇，加快推動制造業和人工智能的深度融合，為制造強國、智造中國建設注入新的發展動能。

      全國人大代表、中科院廣州分院副院長陳廣浩：推動產學研合作

      布局重大創新平臺

      《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺，為該區域科技創新發展更上一層樓提供了新動力。

      首先，要加強產學研深度融合，支持粵港澳企業、高校、科研院所共建高水平的協同創新平臺，推動科技成果轉化。其次，要加強創新基礎能力建設，支持重大科技基礎設施、重要科研機構和重大創新平臺在大灣區布局建設。

      目前，中科院正在積極投身到粵港澳大灣區國際科創中心的建設進程中，接下來將會在現有重大科學裝置的基礎上，力爭在大灣區部署新的大科學裝置，形成大科學裝置群，助力粵港澳大灣區科技創新能力的整體提升。

      全國人大代表、肇慶大華農生物藥品有限公司總裁兼科研首席、華南農業大學獸醫學院教授陳瑞愛：推動科技創新  協同和產業共建

      建設好粵港澳大灣區，關鍵在“創新”。為構建國際科技創新平臺，助力粵港澳大灣區創新驅動發展，我建議：一方面，要建設科技創新聯盟或協同創新支持體系，推動大灣區內部尤其是粵港澳三地之間的科技創新協同和產業共建，進一步促進創新要素自由流動，增強大灣區創新基礎能力和科技成果轉化能力，打造最具競爭力的國際科創中心。

      另一方面，要厚植創新基礎，加強產業人才、基礎研究人才的引育，打造國際創新人才高地，為大灣區高質量發展提供人才支撐。

      一線樣本

      騰訊集團副總裁、騰訊金融科技負責人賴智明：讓金融科技成為大灣區的新名片

      “作為一個土生土長的香港人，我多年往來于內地和香港。隨著廣深港高鐵的開通，我現在幾乎每天往返兩地?！彬v訊集團副總裁、騰訊金融科技負責人賴智明說，在騰訊公司，每天都有很多員工像他一樣穿梭在深港兩地。

      總部在深圳，又是香港的上市公司，作為粵港澳大灣區成長起來的企業，騰訊見證了內地與香港聯動的日漸緊密。在人才培養方面，騰訊去年6月與香港高校合作籌建了騰訊金融學院（香港），致力于培養灣區金融科技的青年人才。

      “提到紐約灣區，人們能想到金融；提到舊金山灣區，我們能想到互聯網；提到東京灣區，能想到消費電子。我有一個大膽的設想，希望未來提到粵港澳大灣區，就能想金融科技。我期待金融科技成為大灣區的新名片?！辟囍敲魅缡钦f。

      助力培養灣區金融青年人才

      “廣深港高鐵的開通，大大縮短了往返兩地的時間?！辟囍敲鞅硎?，交通便利極大地利于企業人才的“引進來”與“走出去”，為深港兩地創新企業帶來更多的發展機遇，迎來了更廣闊的市場。

      《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）提到，支持粵港澳在創業孵化、科技金融、成果轉化、國際技術轉讓、科技服務業等領域開展深度合作。對此，賴智明認為，金融科技是一個跨界概念，相應需要跨界型人才。據他介紹，去年6月，騰訊和香港高校合作籌建了騰訊金融學院（香港），希望連接傳統金融與前沿科技，培養灣區金融科技的青年人才。去年8月份，騰訊還啟動了粵港澳青年交流計劃，帶給年輕人更多合作創新的機會?；顒友?00名三地的高中生，其中包括60名香港學生，到騰訊、大疆等深圳創新公司參觀，展示人工智能、無現金支付等新技術。

      “隨著粵港澳大灣區建設的推進，三地青年迎來了事業發展的最好時期?！爆F在，賴智明正在將更多的時間用在培養和挖掘大灣區金融人才上。去年10月，騰訊金融學院（香港）與香港金融管理局、香港數碼港合作舉辦騰訊金融學院香港金融科技比賽?！拔覀兿Ｍ愿傎悶槠鯔C，吸引更多創新人才參與大灣區金融科技建設?！?

      用金融為灣區科技創新賦能

      《規劃綱要》多次提到創新。賴智明認為，“科技”和“創新”是大灣區發展的突出特點。在未來的產業互聯網時代，大灣區打好“科技創新”這張牌，再結合香港在金融方面的優勢，完全有可能成為具有全球影響力的國際科技創新中心。

      一直以來，騰訊致力于科技創新的發展，尤其是金融科技領域。賴智明表示，在兩地政府、行業及高校的支持下，騰訊粵港澳大灣區金融科技創新實驗室在去年正式成立?！跋Ｍㄟ^推動區塊鏈、人工智能等方面的研究探索，打造金融科技創新技術研發試驗田、產業孵化器，輸出具備實際應用價值和影響力的案例。

      目前，深港兩地在金融科技跨界合作較多。在賴智明看來，兩地未來融合大有可為。深圳注重科技創新，尤其在5G技術、新能源汽車、人工智能等多個科技領域的創新能力處于世界前沿；而香港一直是國際金融中心，未來將進一步發揮香港在金融領域的引領作用，助力大灣區金融體系的構建?！皟烧叩娜诤?，是大灣區科技與金融的水乳交融，金融將為灣區科技創新賦能?！?

      “我們期待隨著粵港澳一體化的穩步發展，打造一個更加開放的平臺，推動金融科技的長遠發展，為港澳居民在內地學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件?！辟囍敲髡f。